威海市城市供水管理規(guī)定
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第一章 總則
第一條 為加強城市供水管理,保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項建設(shè)用水,根據(jù)《城市供水條例》(國務(wù)院令第158號)和《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第156號)等法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)和工業(yè)新區(qū)苘山鎮(zhèn)、汪疃鎮(zhèn)范圍內(nèi)的城市供水管理工作。
第三條 本規(guī)定所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。
第四條 威海市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是本市城市供水的行政主管部門,負責(zé)城市供水的監(jiān)督管理工作。
水利、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、物價、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好城市供水管理工作。
城市供水經(jīng)營單位負責(zé)城市公共供水設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)和管理,確保城市供水設(shè)施正常運行。
第五條 城市供水實行計劃供水、節(jié)約用水,優(yōu)先保障城市居民生活用水,統(tǒng)籌安排工業(yè)用水和其他用水。
第二章 供水工程建設(shè)
第六條 城市供水專業(yè)規(guī)劃由城市供水行政主管部門會同水行政主管部門、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與城市總體規(guī)劃編制,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第七條 新建、改建、擴建城市供水工程,必須符合城市供水專業(yè)規(guī)劃,并按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。
第八條 城市供水工程的設(shè)計和施工由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位承擔(dān),并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第九條 城市供水工程建設(shè)應(yīng)采用先進的技術(shù)設(shè)備和新材料、新工藝,并達到國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 城市供水工程竣工后,由建設(shè)單位依法組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。工程竣工驗收合格后15日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工驗收報告及相關(guān)資料報城市供水行政主管部門備案。
第十一條 對城市供水中涉及用戶特別是帶有壟斷性質(zhì)的供水設(shè)施建設(shè)、維護、服務(wù)等主要項目、勞務(wù)及重要原材料、設(shè)施等價格標(biāo)準(zhǔn),由物價部門會同城市供水行政主管部門核定。
第三章 水質(zhì)管理
第十二條 城市供水水源地的保護管理,依照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度,供應(yīng)的飲用水必須符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 城市供水設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合保障水質(zhì)安全的要求。用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進行清洗消毒,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢驗合格后,方可投入使用。
第十五條 二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度,配備專職或兼職人員,加強水質(zhì)管理,定期進行水質(zhì)檢測并對各類儲水設(shè)施清洗消毒(每半年不得少于1次)。不具備相應(yīng)水質(zhì)檢測能力的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢測。
第十六條 城市供水經(jīng)營單位對直接從事制水工作的人員, 應(yīng)當(dāng)每年進行一次健康檢查,取得健康證明后方可上崗。傳染病患者和病原攜帶者不得直接從事制水工作。
第十七條 產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位,必須實行間接取水方式,禁止將生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)直接與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)相連接。
第四章 經(jīng)營管理
第十八條 城市供水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)城市供水行政主管部門資質(zhì)審查合格,并經(jīng)工商行政管理部門注冊登記后,方可從事城市供水經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第十九條 城市供水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)同用戶簽定供用水合同,供用水合同應(yīng)當(dāng)載明雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等條款。
第二十條 城市供水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的供水壓力標(biāo)準(zhǔn)供水,并按規(guī)定設(shè)立管網(wǎng)測壓點,做好水壓監(jiān)測工作。
城市供水經(jīng)營單位供水壓力達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但因用戶建筑物超高而不能正常供水的,由城市供水經(jīng)營單位建設(shè)相應(yīng)的二次供水設(shè)施,用戶按規(guī)定交納供水增壓設(shè)施費。
第二十一條 城市供水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證不間斷供水。因城市建設(shè)施工或供水設(shè)施檢修等原因需停水時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn),并提前24小時公告。
因發(fā)生災(zāi)害或緊急事故停水,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時報告城市供水行政主管部門,并發(fā)布公告。
第二十二條 因發(fā)生災(zāi)害和緊急事故造成供水設(shè)施損壞,不能正常供水的,城市供水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。
搶修供水設(shè)施時,搶修人員可以拆除妨礙搶修的地上建筑物、構(gòu)筑物,并及時通知產(chǎn)權(quán)人和使用人。搶修工作結(jié)束后,除違法建筑物、構(gòu)筑物外,城市供水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對拆除的建筑物、構(gòu)筑物予以修復(fù)或補償。
第二十三條 城市公共供水用戶有下列情況之一的,需向城市供水經(jīng)營單位提出書面申請:
(一)開戶用水的;
(二)增加用水量的;
?。ㄈ└淖冇盟再|(zhì)、用水地址的;
(四)停止用水、恢復(fù)用水的;
?。ㄎ澹└^戶的。
第二十四條 禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水。
第二十五條 城市供水價格由物價部門會同城市供水行政主管部門按國家有關(guān)規(guī)定核定,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行?;旌陀盟畱?yīng)分表計量,未分表計量的從高適用水價。
第二十六條 城市公共供水水費按月交納。城市公共供水用戶應(yīng)當(dāng)于每月底前到城市供水經(jīng)營單位指定的地點交納水費,逾期不交納的,城市供水經(jīng)營單位可按照供用水合同約定的標(biāo)準(zhǔn)加收違約金;供用水合同中對違約金標(biāo)準(zhǔn)沒有約定的,按照最高人民法院有關(guān)司法解釋或者參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期利息的標(biāo)準(zhǔn)計算。無正當(dāng)理由連續(xù)兩個月不交水費的,城市供水經(jīng)營單位可對其暫停供水。暫停供水的用戶在補交水費及違約金后,方可向城市供水經(jīng)營單位申請恢復(fù)供水。暫停和恢復(fù)供水的費用由用戶承擔(dān)。
城市居民生活用水實行水表出戶、一戶一表,由城市供水經(jīng)營單位查表收費。
第二十七條 城市供水經(jīng)營單位應(yīng)按規(guī)定周期對水表進行檢定。居民用戶的水表更換、檢定費用由城市供水經(jīng)營單位承擔(dān),其他用戶的水表更換、檢定費用由其自行承擔(dān)。
第二十八條 城市供水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)以所設(shè)的分戶水表計收水費。分戶水表發(fā)生故障不能計量時,按該用戶上一收費期用水量計算本期收費。
第二十九條 用戶對分戶水表顯示數(shù)字有爭議的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或其委托的計量檢定機構(gòu)負責(zé)校驗處理。
第五章 設(shè)施維護
第三十條城市供水經(jīng)營單位和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)對城市供水專用的水井、水廠、泵站、輸(配)水管網(wǎng)以及閘門、消火栓、空氣閥、分戶水表等供水設(shè)施嚴(yán)格管理,定期檢修,確保設(shè)施安全運行。
第三十一條 城市公共供水分戶水表及其以外的供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)屬城市供水經(jīng)營單位,由城市供水經(jīng)營單位負責(zé)維護管理。分戶水表以內(nèi)的供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)屬用戶,由用戶負責(zé)維護管理。居民用戶的水表井室由城市供水經(jīng)營單位負責(zé)維護管理,非居民用戶的水表井室由其自行維護管理。非居民用戶因水表井室等維護管理不當(dāng)影響抄表的,暫按照該用戶年內(nèi)最高月用水量收取當(dāng)月水費,待能夠正常抄表時多退少補。
第三十二條任何單位和個人不得侵占、毀壞或擅自改裝、拆除、遷移城市公共供水設(shè)施。因工程建設(shè)確需改裝、拆除、遷移的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市供水經(jīng)營單位提出申請,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準(zhǔn)后,由城市供水經(jīng)營單位負責(zé)組織設(shè)計和施工,所需費用由建設(shè)單位負擔(dān)。
第三十三條在距離城市公共供水管道及其附屬設(shè)施1米范圍內(nèi),禁止挖坑、取土、挖沙、排放腐蝕性物質(zhì)或有毒物質(zhì),修建建筑物、構(gòu)筑物及其他可能危害城市供水設(shè)施安全的活動。
第三十四條 涉及城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城市供水經(jīng)營單位查明地下供水管網(wǎng)分布情況,施工可能影響供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市供水經(jīng)營單位商定保護措施。
建設(shè)單位或者施工單位未采取保護措施,造成城市供水設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第三十五條 任何單位不得擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。因特殊情況確需連接的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水經(jīng)營單位同意,并報城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
第三十六條 城市公共供水用戶新建加壓設(shè)備須經(jīng)城市供水經(jīng)營單位同意,并通過貯水設(shè)備供水,禁止在城市公共供水管道上直接裝泵取水。
第三十七條 城市公共供水管網(wǎng)建設(shè),必須按規(guī)定同時建設(shè)公共消火栓;成片開發(fā)和單位投資建設(shè)供水管網(wǎng)的,開發(fā)和投資單位必須按規(guī)定同時建設(shè)公共消火栓。
公共消火栓由城市供水經(jīng)營單位根據(jù)城市消防規(guī)劃的要求進行設(shè)計定點,經(jīng)公安消防機構(gòu)審查同意后組織安裝。
第三十八條 除公安消防機構(gòu)外,任何單位和個人不得擅自開啟消火栓取水。
第六章 獎 懲
第三十九條 對在城市供水工作中作出突出成績的單位和個人,由城市供水行政主管部門給予表彰或獎勵。
第四十條 城市供水經(jīng)營單位有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定給予處罰:
(一)供水水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ǘ┥米酝V构┧蛘呶绰男型Kㄖx務(wù)的;
(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。
第四十一條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門給予警告,并處以3萬元的罰款:
?。ㄒ唬┕┧|(zhì)達不到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
?。ǘ┏鞘泄┧畣挝弧⒍喂┧芾韱挝晃窗匆?guī)定進行水質(zhì)檢測或者委托檢測的;
?。ㄈ┏鞘泄┧?jīng)營單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的城市供水設(shè)備、管網(wǎng)的;
?。ㄋ模┒喂┧芾韱挝晃窗匆?guī)定對各類儲水設(shè)施進行清洗消毒的;
(五)違反本規(guī)定,有危害城市供水水質(zhì)安全其他行為的。
第四十二條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰:
(一)未按規(guī)定交納水費的;
?。ǘ┍I用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的;
(三)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設(shè)施安全活動的;
(四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;
?。ㄎ澹┊a(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的;
(六)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的;
?。ㄆ撸┥米愿难b、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的。
第四十三條 城市供水行政主管部門和城市供水經(jīng)營單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十四條 榮成市、文登市、乳山市城市供水管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本規(guī)定由威海市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)組織實施。
第四十六條 本規(guī)定自2013年10月1日起施行,有效期至2018年9月30日。1999年12月28日市政府發(fā)布的《威海市城市供水管理規(guī)定》(威政發(fā)〔1999〕67號)同時廢止。
(根據(jù)威政發(fā)〔2024〕12號《威海市人民政府關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行<威海市地名管理辦法>等市政府行政規(guī)范性文件的決定》,該文件屬于繼續(xù)執(zhí)行的市政府行政規(guī)范性文件,長期有效。)